а Салянова значит не приделах?
Сегодня, 30 мая, на заседании парламента депутаты одобрили заключение депутатской комиссии по расследованию законности досрочного освобождения вора в законе Азиза Батукаева. Соответствующий проект постановления путем открытого поименного голосования поддержали 103 депутата, против выступил один.
Отметим, что парламентарии голосовали за каждый пункт документа по отдельности.
В постановлении говорится, что изучение и анализ представленных на рассмотрение комиссии документов и материалов, касающихся досрочного освобождения из мест лишения свободы осужденного Батукаева в связи с тяжелой болезнью, фактических обстоятельств, предшествовавших его освобождению, а также обстоятельств после его освобождения, свидетельствуют о том, что это было "заранее тщательно спланировано и организовано высшими руководителями службы исполнения наказаний, судебной власти и иных государственных органов КР".
Во время обсуждения текста документа депутаты заменили слово "высшими" в последнем предложении вышеизложенного абзаца на "отдельными".
Отмечается, что "без предварительного сговора Министерства внутренних дел, Министерства здравоохранения, Государственной службы исполнения наказаний, Генеральной прокуратуры, Государственной регистрационной службы, омбудсмена КР было бы невозможным столь быстрое освобождение судом от дальнейшего отбывания наказания А. Батукаева и его дальнейший вылет за пределы КР".
Предложение о "предварительном сговоре" ряд депутатов предложили убрать. Но депутат от фракции "Ата-Журт" потребовала, чтобы текст постановления или совсем не менялся, или заменить формулировку "предварительный план" или "предварительный сценарий". В итоге решили оставить первоначальный вариант.
Также говорится, что в соответствии с Уголовно-исполнительным и Уголовно-процессуальным кодексами КР суд по представлению органа исполнения наказания вправе освободить осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью, но не обязан, так как для принятия справедливого решения суд обязательно должен учитывать тяжесть совершенного преступления, личность осужденного и другие обстоятельства (характеристику осужденного, его поведение и отношение к установленному внутреннему правилу, порядку и режиму за все время отбывания наказания и т.д.), "имеющие важное значение в деле исправления осужденных, предупреждения рецидивной преступности, способствующего достижению целей наказания".
В данном случае, говорится в заключении, указанная норма закона судом и органом исполнения наказаний "не соблюдена и проигнорирована полностью". "Вследствие этого, а также из-за отсутствия надлежащего прокурорского надзора и мер реагирования осужденный А. Батукаев незаконно и незамедлительно был освобожден из мест лишения свободы, что было недопустимо и повлекло за собой вредные последствия – общественный и политический резонанс, нанесший невосполнимый урон авторитету исполнительной и судебной власти и государственности", - отмечается в заключении.
По мнению членов комиссии, политическую и моральную ответственность за освобождение Батукаева от отбывания наказания и "создание весьма благоприятных и даже комфортных условий для того, чтобы он покинул страну" должен нести вице-премьер-министр по вопросам правопорядка, обороны и государственных границ Шамиль Атаханов.
Так, на основании заключения депкомиссии парламент рекомендует:
- указать на слабую работу премьер-министра в отсутствие четкого руководства и координации деятельности госорганов исполнительной власти, позволивших госорганам войти в сговор по освобождению Батукаева;
- инициировать в установленном законом порядке вопрос о досрочном освобождении омбудсмена Турсунбека Акуна от занимаемой должности;
- рекомендовать Совету судей рассмотреть и внести предложение президенту о досрочном освобождении председателя Нарынского городского суда Жапара Эрматова от занимаемой должности;
Премьер-министру Жанторо Сатыбалдиеву в десятидневный срок рекомендовано рассмотреть вопрос:
- о внесении президенту представления об освобождении от занимаемых должностей вице-премьер-министра Шамиля Атаханова, заместителя генпрокурора Людмилы Усмановой, министра внутренних дел Абдулды Суранчиева, заместителя главы МВД Фурхата Усенова, председателя Государственной службы исполнения наказаний Зарылбека Рысалиева, его советника К. Качкыналиева, начальника УОМСО ГСИН А. Асанова, начальника СИЗО-24 Нарына Р. Касымалиева, исполняющего обязанности заместителя начальника СИЗО-24 Т. Абылгазиева, министра здравоохранения Динару Сагинбаеву, заместителя директора Кыргызского научного центра гематологии Э. Макимбетова.
Генеральной прокуратуре КР рекомендовано:
- дать юридическую оценку действиям должностных лиц, принявших участие в незаконном и необоснованном освобождении осужденного Азиза Батукаева от дальнейшего отбывания наказания и в обеспечении беспрепятственного его выезда за пределы КР;
- не позднее двух месяцев со дня принятия настоящего постановления представить в Жогорку Кенеш КР информацию о ходе исполнения.
Контроль за исполнением постановления возложили на комитет по законности, правопорядку и борьбе с преступностью, а также на комитет по правам человека, конституционному законодательству и государственному устройству.
Вместе с тем предложение члена СДПК Исмаила Исакова о том, чтобы чиновник, отстраненный от занимаемой должности по делу Батукаева, в течение 8,5 лет не мог занимать должность в госорганах, парламентарии поддержали.
Пункт о том, чтобы президент рассмотрел ответственность генерального прокурора, депутаты решили исключить.